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特朗普如何不知不觉地为七国集团的气候变化突

2019-08-28 14:11:50 军事185℃
多年来,反对气候变化的领导人一直试图利用国际贸易作为武器,推动世界各国领导人通过限制与全球市场的贸易来惩罚那些并未阻止变暖排放的国家。但在大多数情况下,措施几乎没有吸引力。
 
上周,情况发生了变化。由于成千上万的火灾席卷亚马逊,欧盟威胁要阻止与巴西达成具有里程碑意义的贸易协议,并禁止进口巴西牛肉,如果该国的右翼领导人Jair Bolsonaro不采取行动的话。在威胁发生后的几天内,随着七国集团领导人准备在法国讨论这个问题,Bolsonaro垮台,放弃了他对危机的被动态度,并派出4万多名士兵来对抗火灾。
 
亚马逊地区的贸易斗争有点引人注目,但在应对气候变化方面取得了重要进展。由于各国在应对气候变化方面存在分歧,一些国家在消耗大量资源而另一些国家忽视了这一问题,政策制定者越来越多地希望利用贸易规则来推动其他国家采取行动并推广自己的低碳产品。
 

在具有讽刺性和意想不到的事态发展中,尽管美国脱离了应对气候变化的国际努力,但特朗普总统破坏贸易规范可能已经为战争中的强大新武器扫清了道路,因为各国越来越多地破解关注流氓气候同行。
 
研究气候变化与贸易之间联系的国际可持续发展研究所的研究员亚伦科斯说:“以前的政治家们不想接触这些武器,但我们现在正处于狂野的西部。” “贸易潜力巨大。”
 
新的贸易威胁源于亚马逊雨林的火灾,这些火灾是由希望增加农业用地的农民设定的。巴西国家空间研究所(INPE)今年发现了7万多起火灾,并表示到目前为止火灾发生的数量比2018年同期增加了近80%。
 
亚马逊的破坏不仅有可能破坏生物多样性并影响土着人民的生活,而且还会迅速加速气候变化。亚马逊吸收二氧化碳,否则会在大气中捕获热量。燃烧的树木释放出热量捕获气体。而且,虽然火灾在过去曾以相同或更大的强度燃烧,但科学家们警告说,该地区可能危险地接近一个临界点,这将导致恢复雨林并维持该地区吸收二氧化碳的能力。
 
Bolsanaro此前曾对气候变化科学提出质疑,而欧盟领导人长期以来一直拒绝接受他的立场。在世界各地,政策制定者不仅要求清理自己的碳足迹,还要推动其他国家采取行动。
 
但亚马逊的破坏率加速了那些经常微妙的外交努力。在七国集团首脑会议前几天的发言中,法国和爱尔兰都表示,如果Bolsanaro没有认真对待此事,他们可能会拒绝支持欧盟与少数南美国家之间的具有里程碑意义的贸易协议。“在这种情况下,法国反对,”法国总统伊曼纽尔马克龙办公室在8月23日的声明中说。
 
 
该协议被称为欧盟 - 南方共同市场自由贸易协定,将取消欧盟与南方共同市场共同市场(包括巴西,阿根廷和其他国家)之间的大部分关税。官员们在经过二十年的谈判后于6月宣布达成协议,但仍需要得到各成员国的批准。欧洲理事会主席唐纳德·图斯克表示,如果Bolsonaro没有采取行动,“很难想象”这笔交易将会进行。
 
Finland, which currently chairs the Council of the European Union, suggested a different path: restricting Brazilian beef imports. Brazil currently exports 120,000 tonnes of beef annually to the EU, a figure Brazilian producers hope to grow in the coming years. Finland’s finance minister said in a statement late last week that he would raise the possibility of banning Brazilian beef at a meeting with his EU counterparts in September “if progress has not been made before then.”
 
专家说,一个重要的原因是,各国愿意将贸易作为一种武器,特朗普总统已经在世界市场上正常化了军刀。特朗普不是气候变化措施的朋友,但他对发动贸易战和对其他国家施加关税的威胁削弱了国际贸易体制,使得曾经像关税和进口限制这样的诅咒措施在政治上变得更加可口。更直接的是,他的政府削弱了世界贸易组织,这个组织通常可以阻止像某一国家禁止进口的措施。
 
“它可能是非法的,但它几乎无关紧要,”Cosbey说,并指出可能推翻巴西牛肉禁令的WTO小组缺乏成员否决它,因为特朗普政府不会批准它们。
 
在美国和中国交换不断升级的关税影响价值数千亿美元的商品的世界中,将这种威胁作为小土豆来抵销是很容易的。事实上,在过去的一周里,美国和中国分别宣布对5500亿美元和750亿美元的商品征收关税。
 
但从长期来看,当各国争相控制21世纪的清洁能源和低碳产品市场时,当前的贸易争端可能会黯然失色。一个要求自己的公司减少排放的国家将要惩罚那些尚未制定此类措施的国家。
 
“这个市场将成为本世纪剩余时间内世界的主导市场,”美国前国务卿约翰·克里(John Kerry)今年早些时候告诉我,美国前国务卿约翰克里提出边境碳费作为美国参议员。“如果在美国不是一个主导地位,我们的经济将遭受巨大损失。''
 
已经有这种讨论的暗示。今年早些时候,马克龙提出了欧盟的“边境碳税”。在美国,气候政策专家对一系列不同的措施存在分歧,类似的想法获得了广泛的认可,来自佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)提出“对进口碳污染密集型商品征收费用”作为他的一部分。总统竞选一群共和党长老政治家要求征收碳税。除其他外,包括这种措施的立法在众议院中有近60个共同提案国。
 
特朗普吹嘘说,贸易战“好”,“容易取胜”,可能会认为气候变化无关紧要。他在面对这个话题时一再否认气候变化的科学,周一在七国集团表示他不会“失去”美国经济“在梦中”和“风车”。但在某些时候不太遥远的未来,他帮助创造的贸易环境对美国来说可能要困难得多,部分原因在于他否认了气候变化的现实。
 
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